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国台办新闻发布会专场详解“26条措施”为台企提供同等待遇情况

内容来源:厦门日报 时间:2019-12-12

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  四部门联合介绍“26条措施”

  在12月11日举行的国台办新闻发布会上,发言人朱凤莲表示,为了让大家更详细地了解“26条措施”的具体情况,特别邀请国家发展和改革委员会外资司郑持平副司长、科学技术部港澳台办公室徐捷副主任、市场监督管理总局标准创新司李玉冰副司长,以及国务院台办经济局陈斌华副局长,为大家详细介绍“26条措施”中涉及为台湾企业提供同等待遇的13条措施。

  国台办:

  提升台胞在大陆参保的范围和力度

  记者:《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》正式出台,台胞会从中获得哪些好处?

  朱凤莲:《暂行办法》为台胞在大陆参加社保做出了特殊安排。台胞如果不选择在大陆和台湾双重保险,可以凭相关授权机构出具的证明,不在大陆参加养老保险和失业保险,切实解决了台胞关注的双重参保问题。台胞如果在达到规定的领取养老金条件之前离开大陆,可以选择保留账户、再次来大陆就业或居住时继续缴费,也可以选择由本人书面申请终止社保关系,一次性提取社保个人账户内储存额。

  《暂行办法》还明确规定台湾同胞享有参加5项社会保险的权利,其中生育保险和工伤保险是由大陆用人单位缴费,完全不需要参保台胞个人缴纳任何费用,切实有效提升了台胞在大陆参保的社会保障范围和力度。

  记者:第11条提出“推动两岸食品、农产品、消费品安全监管合作”,但是岛内有人质疑,在当前情况下,难以落实这方面的合作。请问问题能否得到解决?

  陈斌华:为提升通关时效,压缩通关时长,降低企业物流成本,11月1日,海关总署发布实施了《关于对进口汽车零部件推广实施采信便利化措施的公告》,对包括从台湾输入大陆的《进出口税则》8708章节涉及3C认证的8个HS编码的进口汽车零部件,海关在检验时可直接采信认证机构出具的认证证书,原则上不再实施抽样送检。

  两岸制度化协商联系机制停摆,但我们促进两岸经济文化交流合作的步伐没有停止。推动两岸食品、农产品检疫、消费品安全监管合作,是造福两岸同胞和相关产业的具体举措,大陆方面将认真落实。我们希望两岸同胞共同努力,排除两岸交流合作中人为制造的障碍,真正增进台湾同胞利益福祉。

  国家发改委:

  打造更具吸引力竞争力的投资环境

  记者:第7条提出,鼓励各地为台企增加投资提供政策支持,您如何看待?

  郑持平:各级政府将通过贯彻实施《优化营商环境条例》等,持续改善投资环境。同时,大陆正在加快经济转型升级提升供给质量和水平,促进形成强大消费市场,这为包括台资企业在内的各类企业创造了更多的发展机遇。当前,大陆仍然具有明显的综合发展优势。对台商而言,大陆仍然是最具投资价值的市场。我们将打造更具吸引力和竞争力的投资环境。

  科技部:

  为台湾青年创新创业提供更好环境

  记者:两岸青年就业创业基地和示范点申报国家级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间成功后享有哪些优惠?

  徐捷:申报国家级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间成功的就业创业基地和示范点,可以享受相关税收优惠。自2019年1月1日至2021年12月31日,对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地,免征房产税和城镇土地使用费;对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入,免征增值税。

  这次出台的措施,旨在明确符合条件的海峡两岸青年就业创业基地和示范点可以申报并享受政策优惠,这将为基地和示范点发展和台湾青年来大陆创新创业创造更好环境。广大台湾青年可以在海峡两岸青年就业创业基地和示范点等平台内,享受政策便利,充分发挥自身优势,开展交流、创业,实现共同发展。

  市场监管总局:

  推进开展两岸标准比对研究等工作

  记者:目前在行业标准共通方面做了哪些工作?

  李玉冰:我局协同有关地方和行业协会,于5月赴福建省福州市、厦门市就“两岸行业标准共通”开展调研,与福建冷冻食品协会、厦门市物流企业等二十多家台资和大陆企业协会座谈交流,推进开展两岸标准比对研究等工作。例如,我们大力推进两岸茶叶产业的标准共通,推动台湾茶叶学会和有关企业参与《台式乌龙茶》《台式乌龙茶加工技术规范》等国家标准研制工作,目前两项国家标准项目即将立项公告。今后两岸相关业者将在更多领域推动制定共通标准。     据新华社电

  涉及为台企提供同等待遇的措施详解(部分)

  第1条  重大装备

  我们对台资企业参与大陆重大装备发展、企业技术中心建设等一视同仁,同等对待。目前,已经有一些台资企业先行一步,积极参与其中,享受到了增值税全额退还等政策优惠,比如,厦门建霖健康家具股份有限公司入选第三批国家级工业设计中心。

  第2条  5G合作

  “26条措施”中包含支持台资企业参与大陆5G发展的措施,就是希望两岸企业着眼长远,坚定信心,继续秉持优势互补、互利共赢原则,共同构建全球化5G产业链,促进全球移动通信产业健康发展。

  第3条  循环经济

  我们欢迎技术工艺先进、行业经验丰富的台资企业积极参与大陆循环经济项目,共享行业发展机遇。

  第5条  乡村旅游

  欢迎台资企业积极参与大陆旅游基础设施建设以及配套服务建设,拓展健康旅游、乡村旅游、工业旅游以及其他旅游资源综合开发市场,分享大陆旅游业提质升级带来的巨大发展机遇。

  第6条 金融融合

  银保监会将进一步完善市场监管制度,积极支持符合条件的台湾金融机构和企业发起或参与设立小额贷款公司、融资租赁公司和融资担保公司,优化服务,推动两岸金融业融合发展。

  第7条  政策支持

  我们将鼓励各地根据地方产业发展规划,依照法律、行政法规、地方性法规,在法定权限内制定投资促进和便利化的政策措施,发挥好各类台商发展承载平台作用,打造更具吸引力和竞争力的投资环境,为台资企业在当地扩大投资提供政策支持。

  第11条  进出口便利

  大陆海关正加快完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系,研究制定采信第三方检验机构结果管理制度。目前,采信制度已在一定范围征求意见,大陆海关将根据意见进一步完善并尽快推动出台。条件成熟后,符合要求的台湾第三方检验鉴定机构出具的检测结果可被大陆海关采信。

  第12条  标准制定

  国务院标准化管理部门将依据《标准化法》相关要求,积极完善标准制定各项管理制度,保障台资企业依法平等参与大陆各类标准化活动,增进技术交流、促进质量提升、实现产业发展。

  第13条  青年就业创业

  鼓励海峡两岸青年就业创业基地和示范点申报国家级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间,是为了进一步为海峡两岸科技企业构建良好的成长生态,为两岸青年人才创新创业提供更多机遇和更好条件。