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湖里区

时间:2021-02-18

一、区情介绍

湖里区成立于1987年11月,辖区面积73.98平方公里,占厦门岛48%,现辖5个街道53个社区,总人口102.6万人。经过30多年的不懈奋斗,湖里区从偏居一隅的小渔村向现代化中心城区加速转型发展。

主要优势和特点:

一是厦门经济特区发祥地。1980年,中央批准在湖里2.5平方公里范围设立厦门经济特区;1984年,邓小平同志在湖里亲笔写下“把经济特区办得更快些更好些”的题词,随后经济特区范围扩到厦门岛,2010年扩至厦门全市。

二是重要交通门户枢纽。位于厦门市域中心,拥有便捷的海、陆、空立体交通网络,机场、港口、五条进出岛通道、厦金航线及正在建设的第二东、西通道都在湖里辖区,地铁密度全市最高。

三是产城融合度比较高。重大产业片区、重大产业园区分布密集,辖区拥有厦门自贸试验区、厦门火炬高新区、厦门两岸金融中心区、机场片区、东渡港区、邮轮母港、五通港区、五缘湾营运中心区、湖里创新园、湖里创意产业园等,成为促进湖里不断发展的增长引擎。

四是经济发展迅速。2020年上半年,全区实现国内生产总值665亿元,增长1.3%;财政总收入107亿元。目前,湖里外资企业总数达3000多家,46家世界500强企业落户发展,形成了全方位、多层次的开放型经济格局。高新技术产业发展迅猛,“三高”企业413家,其中,国家级高新技术企业328家。航空维修业产值占全国的四分之一,计算机、通信和其他电子设备制造业成为千亿产业链。湖里区在厦门6个区中面积最小,但人口最多,是全市经济总量和财政收入第二大区、工业第一大区,以占全市4.2%的土地面积,创造了全市22%的经济总量。

五是发展有空间有后劲。近期通过东部旧村改造和重点片区提升,湖里可获得超过3平方公里的产业发展空间。目前,可供招商的成熟产业用地共45幅、85公顷,主要分布在两岸金融中心片区、湖里创新园、湖边水库片区和五缘湾片区这四大招商片区。此外,中远期,高崎机场搬迁后,北部区域还可以释放6平方公里发展空间,湖里将高位谋划,在这里打造岛内新的增长极和“未来之城”,将湖里的发展推向新的高潮。同时,在楼宇空间方面,现有169座、107万平方米的商务办公楼可供招商,用于引导总部经济、新兴产业等集聚发展。近期将出台推动楼宇招商有关政策。

2020年全区预计实现地区生产总值1360亿元,财政总收入226.9亿元,预计实现规上工业增加值415亿元,预计实现财政总收入226.9亿元,其中区级财政收入约49.1亿元;预计实现限上批发零售贸易业销售总额7500亿元,预计实现社会消费品零售总额470亿元。

近年来,湖里获评了全国社会治理创新优秀城区、全国中小学校责任督学挂牌督导创新区、全国流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范区、国家妇幼健康优质服务示范区、全国计划生育优质服务先进单位、全国人力资源和社会保障系统先进集体、全省首批教育强区、全省文明城区、全省平安先进区、全省双拥模范区、全省文化系统先进集体、全省信访系统先进集体等一系列荣誉称号,高分通过全国健康促进区考核验收。

二、主要产业导向

湖里区以“2+4+N”为全区空间发展战略规划,“2”即依托厦门自贸试验区和厦门火炬高新区两个国家级重大片区发展,“4”即优先发展高端制造、商贸物流、新兴金融、创意创新等四大产业,“N”即实施若干个重大项目计划,具体如下:

(一)高端制造

计算机及通讯设备制造业(优势产业):做大做强平板显示、计算机制造、通用设备制造产业集群,支持宸鸿科技、戴尔计算机等龙头企业加强研发、模式创新,提升价值链。

航空维修业(优势产业):充分发挥自贸区创新优势、低成本优势,加快建设航材保障中心,延伸拓展飞机零部件制造、人员培训等航空维修产业链。

集成电路研发设计(重点发展产业):对接联动火炬高新区,拓展高殿科技园、两岸集成电路设计产业园等“一区多园”产业载体,促进智原科技、闳康科技等集成电路龙头企业尽快投产见效,打造区域集成电路研发设计中心。

(二)商贸物流

提升传统商贸、物流业(优势产业):扶持象屿集团、信达股份等大型综合商贸集团完善贸易链,支持发展海空物流、生活消费品配送、冷链物流等第三方物流。协同自贸区体制机制创新,大力发展跨境电商、进口贸易等四个交易平台,不断提升贸易能级。

发展现代物流业(重点发展产业):加快国际邮轮母港片区建设,推动物流与“双创”、“互联网+”相结合,打造“物流+制造”“物流+商贸”、“物流+金融”等现代物流新模式。加快培育船代、货代、信息、咨询等专业服务,发展海事、海商法律服务等。

发展高端商贸业(重点发展产业):加快SM三四期建设,完善万达、湾悦城等综合体配套设施,引进一批中高端品牌,建设区域性消费中心。因地制宜谋划地铁沿线综合开发,积极打造轨道新商圈。

(三)新兴金融(重点发展产业)

依托五通金融商务区,联动自贸区金融产业平台,大力引进和培育基金、资产管理、股权投资等各类新兴金融业态。做大做强飞机融资租赁,拓展汽车、游艇、船舶等领域融资租赁。推进佰明光电等一批上市后备企业加快上市进程。

(四)创意创新(重点发展产业)

突出时尚、传媒、特区文化积淀等特色,重点发展动漫网游业、影视与新媒体、创意设计业、古玩艺术品业等创意产业;积极推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,发展平台服务、节能环保、信息服务等新技术、新业态、新模式,抢占前沿技术产业化先机。

三、园区建设

(一)厦门自贸试验区两岸贸易中心核心区

中国(福建)自由贸易试验区厦门片区总面积43.78平方公里,范围涵盖东南国际航运中心海沧港区域(24.41平方公里)和两岸贸易中心核心区(19.37平方公里)。其中,两岸贸易中心核心区全部位于湖里辖区。

重点产业:国际贸易、航空维修、融资租赁、航运物流、高端制造、金融服务、文化创意、创新创业等。

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(二)厦门火炬高新区

实施“一区多园”发展战略,率先成为福建省第一个年产值过千亿元开发区。其中,湖里区包括火炬园、创业园、信息光电园、北大生物园。加快推进自主创新示范区与自由贸易试验区“双自联动”,协同发展。

六大招商对象:平板显示、计算机与通讯设备、电力电器、软件与信息服务、微电子与集成电路、LED等。

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(三)两岸金融中心湖里片区

两岸金融中心是厦门经济特区实施综合配套改革、深化两岸交流合作、发挥对台先

行先试作用的重要窗口,也是打造两岸交流的窗口城市,实施大海湾城市战略的重

要平台,位于厦门岛的东北部,面积3平方公里,主要打造基础设施完善,公建配

套齐全,以新兴金融业态为主导的聚集地。

一期:约1.1平方公里,目前已出让10幅地块,累计出让土地面积14.27万㎡,建筑面积约99万㎡。其中国贸金融中心、海西金融广场、鼎丰国际广场、云玺万科中心、天地金融港5个项目已建成投入使用。

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二期:约0.6平方公里,正全力推进建设,已引进金圆集团、英蓝中心、厦门银行、阳光龙净。拟引进优质的金融、类金融企业及金融创新项目促进片区形成金融集聚效应和效益。

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三期:后期将规划建设“厦门之眼”项目,“厦门之眼”位于环岛东路以东,翔安隧道以南地块,用地面积约20万平方米,拟建设七星级白金酒店和国际文化艺术交流中心,成为厦门城市新名片。

招商对象:银行业、证券、期货业、基金业、保险业、地方金融组织、交易场所、互联网金融、金融配套服务机构。

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(四)湖里创新园

湖里创新园地处厦门本岛北部五缘湾片区,规划总用地面积180公顷,总建筑面积约260万平方米。目前入驻企业已超过6200家,从业人员6.2万人。

招商对象:移动互联、物联网、电子商务、创意设计、人工智能、大数据、研发结算等创新企业。

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(五)湖里创意产业园(特区1980)

湖里创意产业园西至长岸路,南至宜宾路,东至华光路,北至悦华路,规划总占地面积1.35平方公里。目前已建成运营的华美文创园、海峡文创园、联发文创口岸、海西工业设计中心等项目,已引进企业592家,其中文创企业261家。

招商对象:创意设计、文化休闲旅游、数字与新媒体、影视、动漫游戏等行业。

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(五)两岸集成电路产业园

两岸集成电路产业园坐落于机场北片区劲美源通仓储物流园内,可用面积约8万平米。基地规划六大板块:厦门市集成电路产品保税交易中心、厦门市集成电路研发设计试验中心、两岸(厦门)微纳电子研究院、厦门市集成电路众创空间、厦门市自贸区集成电路设计企业孵化器、厦门市集成电路产业人才实训中心,力争打造集成电路“厦门硅谷”。

招商对象:吸引IC产品研发设计、高端制造、封装测试、交易结算、人才培训及其他符合条件入驻的集成电路关联业务企业。

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(六)厦门国际邮轮母港

项目北起海沧大桥,南至筼筜湖入海口,西至东渡码头岸线,东至东渡路,第一期开发占地面积约47.1公顷,建筑面积100万平方米。西海湾邮轮城为厦门国际邮轮城启动项目,项目总用地面积16.33万平方米,建筑面积79.40万平方米,由招商局集团和厦门港务控股集团联手打造,包括写字楼、商业、五星级酒店、公寓式酒店、文化设施、航站楼等。

招商对象:引进高端酒店群、邮轮中心、高档商业中心及与邮轮经济和港航相关的产业及金融服务、现代物流、企业总部等。

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(七)忠仑科创产业园

忠仑科创产业园位于厦门市本岛中部湖边水库西侧,忠仑公园北大生物园北侧,规划总用地面积53公顷,其中启动区面积7.4公顷,是以服务培育科创产业为核心,集科技研发和创新创业功能的新型产业园区。

招商对象:科创企业

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(八)古地石基金小镇

航空古地石广场位于湖边水库片区,总建筑面积约6万平方米,项目分为A、B两个地块,商业配套、生活配套完善。

招商对象:股权类企业


(九)机场片区

机场北片区位于高崎国际机场北侧区域,总建筑面积117万平方米,主要集中了高端商务办公、IC集成电路、医疗园、汽车销售、保税物流及冷链物流等产业项目,机场搬迁后将可释放约6平方公里的土地空间。

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(十)社区集体用地

推动“村改居”社区集体预留发展用地开发建设,主要建设为商业、办公、酒店及配套公寓。共有15个新发展用地项目,合作模式为合作开发及利用物业招商。

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(十一)五缘湾运营中心

五缘湾运营中心位于环岛干道东侧,隧顶北路西侧,建设企业总部、金融办公、综合性商务营运。

招商对象:引进金融服务、企业总部等。

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(十二)湖里轨道交通沿线区域

轨道1、2、3号线,湖里辖区共23个站点,线路总长约32公里,在厦门各区中站点

最多、线路最长、密度最高。借助轨道开发建设的契机,对现有的公建、交通进行梳理,重点结合轨道线网打造新商圈和增加配套公建。

(十三)智慧交通产业园

项目计划在园区引入网约车、网络货运、无人驾驶、智慧交通、行业涉及的灵活用

工平台等领域企业,在5G与智慧城市、智能交通与车联网等板块深化合作,建设

智慧道路和车路协同运营平台,在厦推动技术创新、产品硏发、应用推广,推动

5G智能网联汽车产业在厦门集聚,建设交通强国试点示范区,在全国率先打造全

链条、融合发展的智能交通产业园区。

招商对象:网约车、网络货运、无人驾驶、智慧交通等平台项目。

四、优惠政策

(一)产业园区扶持政策

1.五通金融商务区:《关于印发湖里区促进两岸金融中心招商引资和产业引导的实施办法的通知》(厦湖府办〔2018〕105号)

2.湖里创新园:《关于印发湖里创新园产业创新发展实施办法的通知》(厦湖府办〔2018〕101号)

3.湖里创意园:《关于印发推进“特区·1980”湖里创意产业园发展扶持办法的通知》(厦湖委办〔2018〕133号)

4.集成电路产业园:《关于印发促进厦门两岸集成电路产业园发展的办法的通知》(厦湖府〔2019〕16号)

5.基金小镇:《关于印发厦门自贸区基金小镇股权投资类企业发展办法的通知》(厦湖府规〔2020〕3号)

6.两岸贸易中心核心区:《厦门自贸区两岸贸易中心核心区企业发展扶持办法》的通知(厦湖府规〔2020〕4号)

(二)产业扶持政策

1.《湖里区招商中介机构及项目引荐人奖励办法》(厦湖府办〔2019〕34号)

2.《湖里区促进总部经济发展实施办法》(厦湖府办〔2017〕91号)

3.《关于印发湖里区推进企业上市实施意见的通知》(厦湖委办〔2020〕55号)

4.《湖里区促进现代物流业发展实施办法》(厦湖府办〔2018〕131号)

5.《湖里区促进旅游业发展的扶持奖励办法》的通知(厦湖府办〔2018〕111号)

6.《湖里区关于落实厦门市人民政府<进一步促进文化产业发展补充规定>支持影视产业发展的实施意见》(厦湖委办〔2018〕128号)

7.《厦门市湖里区科学技术进步奖励办法》(厦湖府办〔2017〕138号)

8.《厦门市湖里区科学技术资金管理办法》(厦湖府办〔2018〕100号)

9.《湖里区进一步促进会议展览业发展扶持意见》(厦湖府办规〔2020〕2号)

10.《湖里区实施质量品牌和标准化发展战略奖励办法》(厦湖府办〔2017〕134号)

11.《湖里区人民政府办公室关于印发2019年商贸业稳定增长指导意见的通知》(厦湖府办〔2019〕36号)

12.《湖里区投资顾问聘请管理办法》(厦湖府办〔2019〕47号)

(三)人才政策

1.《关于深化人才发展体制机制改革加快推进“智汇湖里”人才强区战略的意见》(厦湖委〔2018〕74号)

2.《湖里区鼓励和支持台湾青年创业实施办法》(厦湖委办〔2016〕10号)