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两岸区域性金融中心

时间:2021-02-19

一、基本概况

两岸金融中心位于厦门岛东部,规划总占地面积为23平方公里,是2010年国务院批准建设的全国唯一冠以“两岸”的区域性金融服务中心。片区东至环岛路,南到会展中心,西临云顶路,北至五缘湾,横跨思明和湖里两个行政区,是厦门高起点、高规格、统一规划、成片开发的金融商务区,也是厦门经济特区实施综合配套改革、深化两岸交流合作、发挥对台先行先试作用的重要窗口。

片区按照“高起点规划、高标准建设”进行规划建设,空间布局为“一核,两带、五组团”。

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“一核”即五通金融商务核心区,占地0.83平方公里,北侧为五通片区,南侧紧挨观音山商务营运区,东面临海,西面依山。

发展目标:汇聚100家以上金融、类金融机构总部、区域性总部及知名企业总部,成为两岸金融合作及金融创新发展的引领区和标杆区。

“两带”即环岛路金融办公带、滨海旅游带。其中,环岛路金融办公带串联环岛一线办公区,自北向南将五缘湾医疗办公组团、五通金融核心区、观音山商务组团、前埔会展组团串联到一起,可满足大型机构临海景观需求,重点布局国内外大型金融机构、国际组织、大型企业总部、高端酒店、国际会展项目等;滨海旅游带规划用地面积约2.73平方公里,为区域旅游配套核心区,重点打造会议会展、酒店、商业购物中心、海岸线文化旅游等配套服务产业,目前已建成项目有香山游艇中心、观音山旅游区、厦金湾旅游区、直升机旅游服务中心、灯塔公园等旅游休闲项目。

“五组团”涵盖前埔会展组团、观音山商务组团、软件园组团、五缘湾医疗办公组团、湖边居住组团五大功能组团。

其中:“前埔会展组团”规划总面积约2.68平方公里,建设成聚集高端金融总部、监管机构、现代会展业于一体的高端金融商务区;“观音山商务组团”规划用地2.12平方公里,地上总建筑面积约324.7万平方米,打造成商务、酒店、居住等配套完善、交通顺畅、环境优美的企业总部聚集区;“软件园组团”规划用地约2.31平方公里,建筑总面积约163万平方米,主导功能为软件信息产业园,重点布局创投机构,人工智能产业起步区及办公商业配套;“五缘湾医疗办公组团”总面积约5.01平方公里,主导规划功能为旅游、商务办公、医疗、养老等医疗上下游产业链;“湖边居住组团”规划总面积3.67平方公里,其中水面面积为1.03平方公里,定位为配套完善的高尚生态居住为主、商业金融为辅的城市综合区。

经过多年建设,片区已初具规模,五组团各具产业特色,随着东部旧村改造工作不断深入,其空间形态和产业布局必将日渐完善。

二、产业导向

两岸金融中心片区主要以金融办公、总部经济为主,配套商业、商务服务,大力推进金融科技、财富管理、绿色金融等行业领先的新兴金融产业落户,将片区打造成以金融业、总部经济为核心的高端商务区。

三、片区优势

1.优美的生态环境打造城市新名片

厦门岛的开发时序由西及东,次第展开,两岸金融中心片区是岛内最后一片可用于开发的滨海区域,具有后发优势。根据规划,片区将建设一条亮丽的金融海岸线,打造成为推门见海、推窗见绿的办公商务区域。

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2.交通便利

仙岳路、环岛东路及环岛干道组成片区骨干路网,地铁2号线从中贯穿,巴士系统网状分布,国际机场近在咫尺,厦金码头通途海峡。

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3.提供一流的基础设施和完善的配套服务

片区规划建成一批金融租赁公寓,为金融人才提供低成本、高品质的居住环境。同时拥有成熟的医疗服务,片区设有复旦中山医院、五缘综合医院、心脏医院等高端医疗。

片区借鉴国际国内领先金融中心发展经验,全方位建设高星级酒店、高端休闲场所等配套设施。拥有10多家五星级酒店,正在洽谈引进四季、洲际、悦榕庄等高端酒店。同时为满足高端人士的休闲娱乐需求,片区已建成五缘湾湿地公园(厦门最大的公园)、五通灯塔公园等休闲活动场所,设有澳网城、帆船俱乐部及游艇码头等体育配套设施。

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4、优质的教育资源

子女教育方面,片区除了有优质的中小学外,现还规划建设国际学校、产业人才子弟学校,解决金融人才子女就学问题。

人才引进方面,片区毗邻厦门国会学院、厦门大学等知名院校,金融、会计、财政、统计等专业在国内占据领先地位,为产业发展源源不断输送人才。

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四、招商载体

待招商地块:两岸金融中心片区可出让地块35宗,用地面积41万平方米,建筑面积166万平方米。

待招商物业:两岸金融中心片区已建成万科云玺、国贸金融中心、海西金融广场、天地金融港、万华国际、海峡明珠广场、观音山广场、特房波特曼财富中心等高端商务楼宇62幢,待招商面积约62万平方米。

五、优惠政策

1.扶持金融业发展

厦门市人民政府关于印发《扶持金融业发展的若干措施》的通知(厦府〔2019〕280号)

摘要:对在本市新设立或从市域外新迁入的金融机构总部,根据不同类型给予一次性落户奖励,最高不超过5000万元:实收资本5000万元(含)~2亿元的,奖励500万元;2亿元(含)~5亿元的,奖励800万元;5亿元(含)~10亿元的,奖励1200万元;达到10亿元(含)的,奖励2000万元;超过10亿元以上的,超过部分每增加1亿元增加200万元奖励。

对本市企业并购重组市域外金融机构、金融专业公司、区域分支机构资金专营机构等相关政策支持,详见厦门市人民政府关于印发《扶持金融业发展的若干措施》的通知(厦府〔2019280号)原文。

2.金融人才计划

厦门市人民政府办公厅关于印发《厦门市金融人才计划实施办法》的通知(厦府办〔201987号)

摘要:对现有的行业领军型金融人才奖励100万元;对引进的行业领军型金融人才奖励200万元。每家单位5年内可推荐申报1人;如已认定人才任期未满且离职的,该单位可在其离职后,另行推荐申报1人。对现有的行业领军型金融人才奖励100万元;对引进的行业领军型金融人才奖励200万元。每家单位5年内可推荐申报1人;如已认定人才任期未满且离职的,该单位可在其离职后,另行推荐申报1人。

对现有的高级精英型金融人才奖励80万元;对引进的高级精英型金融人才奖励160万元。每家单位每年可推荐申报1人。对现有的青年骨干型金融人才奖励40万元;对引进的青年骨干型金融人才奖励80万元。根据规模、税收等情况,每家单位每年可推荐申报1-3人。

对柔性人才、台湾人才等相关政策支持,详见厦门市人民政府办公厅关于印发《厦门市金融人才计划实施办法》的通知(厦府办〔201987号)原文。

3.促进股权投资行业发展

厦门市人民政府关于印发《促进股权投资行业发展的若干措施》的通知(厦府〔2019279号)

摘要:对在本市新设立或从市域外新迁入的公司制股权投资企业,按照实缴注册资本规模,给予一次性落户奖励:实缴注册资本1亿元(含)以上的,奖励80万元;5亿元(含)以上的,奖励150万元;10亿元(含)以上的,奖励300万元;20亿元(含)以上的,奖励500万元。对在本市新设立或从市域外新迁入的合伙制股权投资企业,按照企业实际募集资金规模,给予其委托的股权投资管理企业管理资产规模一次性落户奖励:实际募集资金1亿元(含)以上的,奖励50万元;5亿元(含)以上的,奖励100万元;10亿元(含)以上的,奖励150万元;20亿元(含)以上的,奖励300万元;30亿元(含)以上的,奖励500万元。

关于引进优秀股权投资管理团队、支持股权投资业务加快发展等相关政策,详见厦门市人民政府关于印发《促进股权投资行业发展的若干措施》的通知(厦府〔2019279号)。

4.促进总部经济发展

中共厦门市委 厦门市人民政府《关于加快总部经济高质量发展的意见》(厦委发〔2020〕12号)

摘要:自认定年度(即达到认定条件的年度)起,按其年度企业所得税和增值税地方留成部分给予连续十年经营贡献奖励。其中:总部企业前五年5000万元以内部分奖励比例70%,5000万元以上部分奖励比例80%;后五年奖励比例分别减半。成长型企业前五年1000万元以内部分奖励比例60%,1000万元以上部分奖励比例70%;后五年奖励比例分别减半。对企业年度所得税和增值税地方留成首次达到5000万元的,一次性奖励500万元,年度所得税和增值税地方留成首次达到1亿元的,一次性奖励1000万元。同一企业累计最高可享受奖励金额不超过1000万元。

同时还有办公用房补助、个税奖励等其他政策,详见中共厦门市委 厦门市人民政府《关于加快总部经济高质量发展的意见》(厦委发〔2020〕12号)原文。

5.岛内总部用地管理

中共厦门市委 厦门市人民政府《关于加快总部经济高质量发展的意见》(厦委发〔2020〕12号)摘要:符合要求的总部机构或区城总部可申请通过招拍挂取得计容建筑面积不超过5万平方米(岛外为3万平方米)的总部用地;纳税承诺超过限额的,每增加800万元,可申请增加5000平方米(岛外为12000平方米)的建筑面积。

岛内总部用地申请条件、总部企业能级提升奖励、地价估价等其他政策,详见中共厦门市委 厦门市人民政府《关于加快总部经济高质量发展的意见》(厦委发〔2020〕12号)原文。

六、建设情况及招商成果

目前,两岸金融中心片区内在建项目共45个,总投资337.9亿元,其中:市重点在建项目24个,总投资236.5亿元;省重大在建项目1个,总投资26.5亿元;省重点在建项目2个,总投资86.5亿元。

片区招商取得了阶段性成效。截至2020年底,两岸金融中心片区共引进企业3205家,总注册资本1531.14亿元,吸引了中金资本、京东金融、中国人寿、建发集团、金圆集团、兴业证券、今日头条、中科招商、阳光龙净等一大批知名企业落户,片区已逐步形成资本汇聚的洼地。

片区充分利用对台优势,积极推动两岸合作融合创新,吸引两岸金融机构集聚发展。其中,福建第一家两岸合资的证券投资基金公司——圆信永丰基金公司、福建省首家法人产险公司——富邦财产保险有限公司、福建省首家法人保险机构——君龙人寿保险有限公司,首家两岸合资消费金融公司——福建省厦门金美信消费金融有限公司及首家两岸合资券商——金圆统一证券有限公司等企业已入驻片区。

两岸金融中心正按照“高素质、高颜值、现代化、国际化”要求,加快片区内高端医疗、教育、酒店、金融公寓等配套项目的建设,筑巢引凤,吸引金融机构、企业总部的落地落户,服务厦门金融千亿产业链,实现城市更新目标,建成金融产业集聚区和岛内东部新城,为成为厦门及海西发展的新驱动中心而努力奋斗。