各有关单位:
为落实国家和地方发展战略要求,围绕建设“高素质的创新创业之城”和“高颜值的生态花园之城”的城市发展总体目标,以推动城市产业转型升级、促进工业空间整合提升、产城融合发展、用地效率提升以及保障制造业发展空间为主要目的,开展《厦门市工业布局规划(2019-2035 年)》编制工作。本规划由市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市发改委联合组织编制。本次规划贯彻国家、省市关于工业发展的要求,提出工业用地规模、空间布局、管控办法、近期供地计划等方案。
公示期自8月15日至9月15日。若有相关意见和建议,请于公示期间通过来信、来访、来电等方式向市工信局进行反映。
市工信局产业处:0592-2896847
地址:厦门市思明区湖滨北路61号市政府东楼620室
附件:厦门市工业布局规划(2019-2035)批前公示
厦门市工业和信息化局
2020年8月14日
厦门市工业布局规划(2019-2035年)(主要规划内容)
根据中共厦门市委办公厅、厦门市人民政府办公厅关于印发《<厦门市城市总体规划(2017-2035年)>编制工作方案》的通知(厦委办发〔2017〕47号),为支撑国土空间总体规划,需同步开展一系列重要专项规划,其中包括《厦门市工业布局规划(2019-2035年)》, 由市工信局、市自然资源和规划局、市发改委联合组织编制。本次规划贯彻国家、省市关于工业发展的要求,提出工业用地规模、空间布局、管控办法、近期供地计划等方案。
工业发展目标:以创新引领产业转型升级,推进城市高质量发展,推动厦门制造业高端、智能、绿色发展,使其在国内处于领先地位,在国际上具备竞争优势。
工业发展引导:加快推进产业结构深度调整,形成以科技创新为引领的全面创新格局,重点加强电子信息、智能装备、生物医药、新能源和新材料等领域的创新突破,形成一批千亿产业链,建成一批具有较强自主创新能力和国际竞争力的产业集群。围绕智能制造,加快网络化制造技术、云计算、大数据等在制造业中的深度应用,推动制造业全面升级。
发展策略:现有工业集聚区基础上,进行空间整合,以“优化本岛,环湾拓展”为原则,推动工业向岛外四区(海沧、集美、同安、翔安)主要工业园区集聚,发展策略如下:
(1)产城融合,促进资源共享。
(2)底线保障,近期工业用地规模保持稳中有升。
(3)刚弹结合,构建灵活实用的空间管控体系。
(4)进退兼顾,增量拓展与存量提升并重。
工业园区布局:本岛加快传统制造业退出,发展科技创新、智能研发等上游产业,岛外整合现有工业组团,形成环湾“六大片区”的总体发展格局。“六大片区”包括环马銮湾工业区、海沧南部工业区、集美工业区、同安工业基地、同翔工业基地、翔安航空工业区,各片区主导定位如下:
环马銮湾工业区:生物医药、智能制造
海沧南部工业区:集成电路、新材料
集美工业区:高端装备
同安工业基地:高端装备、新材料
同翔工业基地:电子信息、新材料
翔安航空工业区:航空工业
工业用地控制线:为保障工业发展空间,提高工业用地节约集约利用水平,促进工业转型升级,划定工业用地控制线,作为全市工业用地管控底线。全市划定控制线范围共120平方公里,控制线内工业净用地面积不少于76平方公里。工业用地控制线内用地以工业用地为主,扣除道路和绿地后,原则上单个区块内工业用地面积不得低于净地总面积的60%。
工业配套:按城市级、新城中心级、园区级、组团级进行生产和生活设施配置。推进各工业园区与岛外各新城建设的一体化发展,实现产城融合、设施共享。工业园区内重点加强物流、通用厂房、生产服务等有助于产业链条完整的设施配置。
近期规划:以保障制造业发展空间、满足全市工业制造业类产业招商需求为要求进行供地计划安排,以“总量有保障、选址有余地”进行新增工业用地供地计划安排。在全市范围内选择有供地条件的用地9.3平方公里,供近三年工业项目选址。
附表:工业用地控制线各区块产业发展引导
行政 区 | 序号 | 名称 | 主导产业 |
湖里区 | 1 | 北大生物园 | 生物医药 |
2 | 航空工业园 | 战略预留区 | |
3 | 火炬园、创业园 | 平板显示、计算机与通讯设备等电子信息产业、半导体和集成电路、机械装备(输配电及控制设备)、软件和信息服务、现代服务业 | |
4 | 信息光电园 | 平板显示、计算机与通讯设备、半导体和集成电路、软件和信服务 | |
海沧区 | 1 | 东孚工业区 | 机械装备,兼顾发展消费品工业 |
2 | 孚新工业区 | 新材料、机械装备 | |
3 | 新阳工业区 | 机械装备,兼顾发展消费品工业 | |
4 | 生物医药园 | 生物医药与健康 | |
5 | 排头船舶工业区 | 机械装备 | |
6 | 海沧嘉诚工业组团 | 半导体和集成电路、机械装备 | |
7 | 中沧工业园 | 半导体和集成电路、机械装备 | |
8 | 集成电路产业园 | 半导体和集成电路 | |
9 | 翔鹭工业组团 | 战略预留区 | |
10 | 海沧出口加工区 | 临港产业、高端制造等 | |
11 | 海沧明达工业组团 | 临港产业、高端制造等 | |
12 | 海沧IOI工业组团 | 临港产业、高端制造、食品工业等 | |
13 | 海沧凤山工业组团 | 半导体和集成电路、机械装备 | |
集美区 | 1 | 机械工业集中区(灌口) | 机械装备;轻工业 |
2 | 机械工业集中区(后溪) | 机械装备;兼顾发展:轻工业 | |
3 | 集美北部工业区 | 机械设备、计算机与通讯设备 | |
4 | 杏林工业组团 | 机械装备、计算机与通讯设备 | |
同安区 | 1 | 黄金工业园 | 都市现代农业(农产品加工业),兼顾发展消费品工业 |
2 | 轻工电子工业区 | 半导体和集成电路,兼顾发展消费品工业 | |
3 | 轻工食品工业区 | 都市现代农业(食品加工等),兼顾发展消费品工业 | |
4 | 凤南工业区 | 机械装备,新材料 | |
5 | 同安城东工业区 | 平板显示、计算机与通讯设备、半导体和集成电路、食品工业,兼顾发展消费品工业 | |
6 | 同安城南工业区 | 机械制造、新材料、食品工业(油脂),兼顾发展消费品工业 | |
7 | 同安工业集中区 | 生物医药与健康(健身器材、康复器材、养生辅具等),兼顾发展消费品工业(水暖厨卫、服装鞋帽等) | |
同翔片区 | 同翔高新技术产业基地(同安片区、翔安片区) | 平板显示、计算机与通讯设备等电子信息产业、半导体和集成电路、机械装备、新能源、高端装备、软件和信息服务 | |
翔安区 | 1 | 翔安内厝工业区 | 都市现代农业(农产品加工)、现代物流、与火炬高新技术产业重点发展配套的产业 |
2 | 翔安巷北工业区 | 机械装备、新材料,兼顾发展消费品工业 | |
3 | 翔安市头工业集中区 | 平板显示、计算机与通讯设备、半导体和集成电路、新材料 | |
4 | 火炬(翔安)产业区 | 平板显示、计算机与通讯设备等电子信息产业、半导体和集成电路、机械装备、新能源、高端装备、软件和信息服务 | |
5 | 银鹭工业区 | 食品、轻工及与同翔片区定位一致的相关产业 | |
6 | 航空工业园 | 航空工业、新一代信息技术、数控与智能装备 |
附图:
工业布局总体结构图
工业园区规划图
工业用地控制线规划图