各区农业与林业（农林水利）局、区财政局：
现将《厦门市现代农业产业园创建实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。
厦门市农业局
厦门市财政局
2017年11月28日
（此件主动公开）
根据《农业部财政部关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知》（农计发〔2017〕40号）和《福建省农业厅福建省财政厅关于开展全省现代农业产业园创建工作的通知》（闽农产〔2017〕144号）精神，结合我市特色农业发展实际，现就推进我市现代农业产业园创建工作，制定如下实施方案。
一、工作目标
重点围绕蔬菜、水果、种子种苗业、茶叶、食用菌等特色产业，创建市级现代农业产业园1-2个(同安、翔安区各组织创建1个)、区级现代农业产业园4个及以上（同安区2个、翔安区1个、集美区1个及以上），其中每个市级园区包含2个镇（街），每个区级园区1个镇（街）。
二、工作要求
一是每个产业园要编制一份发展规划，找准发展定位，明确功能布局和产业方向。二是市、区分别出台扶持优惠政策，支持产业园发展。三是成立一个园区协调机构，由区政府分管领导负责。四是以新型经营主体为主，以规模化、生态化种养基地为基础，促进产加销、贸工农、农文旅一体化发展，实现产业融合。五是选择若干示范点，探索“保底+分红”、土地入股等利益联结方式，让农民分享二三产业增值收益。
三、工作措施
（一）成立机构。协调机构由区农业、财政、发改、国土、交通、水利、地税、统计、金融及相关镇（街）等机构负责人组成。
（二）落实责任。创建工作是省市向下延伸绩效考评的内容。区、镇（街）为创建主体，区所属农业和财政部门要明确责任科室，并建立挂钩联系制度。
（三）编制规划。市、区两级园区实现“一园一规划”。发展规划要包括产业分布和重点项目布局图。规划可委托第三方机构编制，其中市级园区规划由市财政予以补助，每个园区30万元。
（四）资金支持。统筹农业生产发展与保护资金、引导农业信贷资金向园区倾斜。市级园区扶持资金总额对标省级产业园扶持标准。各区也要加大资金支持力度。
（五）宣传报道。充分利用广播、电视、报纸、网络及广告牌等媒体平台，宣传产业园优惠政策措施，鼓励各经营主体入园投资；总结好的经验做法，加强宣传推广。宣传费用纳入各级财政预算。
四、实施步骤
（一）创建申报。
1.申报摸底。各创建区要认真调查摸底，因地制宜拟定创建名单，11月30日前将协调机构和市、区两级园区拟创建名单（产业园名称和镇、街区域），报送市协调小组办公室（挂靠在市农业局）。
2.创建申报。12月30日前将市级产业园申报材料一式五份报送市协调小组办公室，电子文档发送至“联系方式”中提供的邮箱；区级产业园由各区自行组织创建镇（街）申报，12月30日前将申报材料一并报备市协调小组办公室。
申报材料：①创建区政府向市协调小组的申请文件；②创建区《申报书》（附件1）；③产业园创建方案，包括创建区域、产业发展现状、具备的创建条件、功能区布局、发展目标、建设任务、保障措施等内容和相关佐证材料。
3.审核公布。市农业、财政部门审核后公布市级产业园创建名单。
4.报送发展规划。进入创建名单的市级产业园于2018年3月30日前将发展规划一式三份报送市协调小组办公室，区级产业园发展规划一并报备。
（二）考核认定。先创建后认定，经过考核达到创建标准的园区认定为现代农业产业园，创建时间为一年半。2019年6月30日前市协调小组办公室组织考核，对达到创建目标的，认定为市级现代农业产业园。市级产业园创建目标见附件2。
联系方式：
1.市农业局产业推进处
联系人：陈忍
联系电话：2892299
2.市财政局农业处
联系人：栗晓东
联系电话：2858230
附件：
1.市级现代农业产业园申报书（格式）
2.市级现代农业产业园创建目标
附件2
现代蔬菜产业园创建目标
（一）农民增收。园区农民收入增幅高于全区农民人均收入增幅。
（二）设施蔬菜集聚发展。蔬菜相对连片规模1000亩以上，辐射带动生产基地5000亩以上。园区蔬菜产业集中度较高，产值占农业总产值的50%以上。
（三）现代技术装备有效集成。核心基地温室大棚等栽培设施完善，水肥一体化应用率达到70%以上，高标准温室大棚物联网覆盖率达到50%以上。
（四）三产深度融合发展。园区有2个以上特色农产品品牌。打造1家以上集生产、分级包装、冷链物流、配送销售于一体的重点企业。发展休闲观光、采摘体验、菜园定制、电商销售、互联网+等新兴业态，打造1个以上休闲采摘、观光体验基地，1个以上电商销售或“互联网+”示范企业。
（五）绿色发展成效明显。园区按标生产，推广集约化育供苗和基质栽培；应用病虫害绿色防控技术和商品有机肥，实现农药化肥减量化。蔬菜生产企业配备蔬菜快速检测设备，区域内蔬菜企业、合作社、家庭农场纳入农产质量可追溯监管信息平台，农资经营企业纳入农资监管平台管理。开展名牌创建和相关认证，核心基地“三品一标”全覆盖。
厦门市农业局 2017年11月28日印发
