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国务院正式批复 象屿保税区转型升级为综保区

内容来源:厦门自贸区 时间:2023-01-18

2023年一开年

厦门象屿保税区迎来

重大喜讯

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厦门象屿保税区于1992年10月15日经国务院批准设立,是中国首批海关特殊监管区域。区内保税仓储物流、出口加工、国际贸易等主要业态发展迅速,检测维修、融资租赁、文化服务、股权投资等现代服务业蓬勃发展。在2021年度全国海关特殊监管区域发展绩效评估中,象屿保税区“质量效益”全国第1,综合排名全国第23、东部地区第16,是福建省唯一的全国、东部地区“双A”类海关特殊监管区域。2022年1-11月,象屿保税区进出口863.8亿元,同比增长17.6%。

综合保税区是目前我国开放层次最高、

优惠政策最多、功能最齐全、

手续最简便的海关特殊监管区域

可享受境外货物入区保税或免税

国内货物入区退税等政策

开展保税研发、维修等创新业务

及增值税一般纳税人试点

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自挂牌以来

厦门自贸片区管委会充分发挥

自贸试验区和综合保税区政策优势

对标高水平开放走前头

将厦门海关特殊监管区域建设成为

体制创新的先行区、

一流营商环境的示范区、

开放型经济的前沿阵地和政策高地

一、加快推动区域转型发展

象屿综合保税区(原象屿保税物流园区)、海沧港综合保税区(原海沧保税港区)于2020年相继获批设立,象屿综合保税区2020年12月通过验收正式揭牌,海沧港综合保税区一期于2021年5月通过验收,并于2022年9月收到正式批复。数字赋能综合保税区发展,建设综合保税区数字监管综合服务平台,上线 “分类监管货物”“内贸集装箱”“一般纳税人货物”等模块,出台非报关货物管理工作方案,持续深化报关货物、非报关货物监管方式改革。

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二、做大做优区域外贸基本盘

研究出台综合保税区扶持政策、支持国际贸易发展若干措施等一揽子政策,充分发挥综合保税区保税功能优势,推进“五大中心”建设。出台综合保税区维修业务管理办法,拓展区内保税维修业务,开通区内首本保税研发账册,不断丰富区域业态。落地京东跨境运营中心、航空发动机备件中心、青山钢铁卷钢分拨等一批重点项目,着力发展跨境电商、融资租赁、转口贸易等外贸新业态新模式,高水平建设进口酒、机电设备、燕窝等重点产业平台。2022年1-11月,厦门市海关特殊监管区域进出口1673.3亿元,同比增长25.6%。

三、推动区域监管创新优化

扎实推进《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》(国发〔2019〕3号)在综保区落地实施,实施一般纳税人资格试点、“四自一简”、“两步申报”等各项改革部署,落实加工贸易货物内销暂免征收缓税利息措施,培育区域竞争新优势。创新“区内外发保税维修”等做法、海关特殊监管区域内毛燕进口加工一体化监管模式,支持飞机、船舶等大型设备异地委托通关,飞机融资租赁资产包转让等,助力自贸区重点产业平台建设。

下一步,厦门自贸片区管委会将

加快组织新象屿综合保税区

监管设施建设完善

尽快完成验收

奋力建设具有厦门特色的产业布局合理

集群效应凸显的厦门综合保税区

充分发挥综合保税区连接

国内国际两个市场的功能优势

服务国内国际双循环相互促进新发展格局