市重点项目建设又传来新捷报!12月8日,市建设局召开新闻发布会,通报今年1月-11月全市重点项目建设进展,实现了三个“超”:超额完成年度投资计划、超序时计划完成开竣工任务、超计划完成年度土地房屋征收任务。
图片来源:厦门市建设局
更值得一提的是,今年前11个月,全市435个市重点项目已完成投资2087.8亿元。这是在厦门市重点项目投资额已连续7年突破千亿的辉煌“战绩”下,再次刷新纪录——首次突破2000亿元。
这样的成绩,得益于全市上下共同努力。今年以来,市建设局、市重点办以加快推进重点项目为抓手,深入推进党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动。克服疫情不利影响,勇担当、善作为,通过“三个持续”推动全市重点项目落地建设,为厦门全方位推进高质量发展赋能。
图片来源:厦门市建设局
市建设局副局长、市重点办常务副主任张文勤在新闻发布会上表示,在推动年底冲刺攻坚的同时,市建设局也将积极谋划2022年重点项目,扎实做好投资、建设、征收和开竣工等工作计划。提前着手部署谋划2022年春节“不停工、少停工、早复工”,努力为明年第一季度重点项目建设实现良好开局打下坚实基础。
项目多领域全面开花
预计今年可完成投资超2200亿元
当前,厦门项目建设战鼓频催,从岛内到岛外,从马銮湾到环东海域,全市435个市重点项目正跃马扬鞭、加速推进。数据显示,今年1月-11月,435个市重点项目完成投资2087.8亿元(建安投资1102亿元),同比增长35.0%,超额完成年度投资任务。初步估计,435个市重点项目全年可完成投资2200亿元以上。
纵观全局,一股“赶出闯劲、赶出拼劲、赶出质量效益”的强劲势头已经形成。细看项目,厦门市重点项目多领域全面开花,为经济社会发展和改善民生福祉提供坚实有力支撑。
马銮湾新城
今年,产业项目加快落地建设,特别是一批高能级产业项目建设持续加速,带动产业链延链成群——中航锂电二期、当盛新材料等26个项目开工。宁德时代、字节跳动区域总部等一批项目签约落地。京东电子商务产业园、厦门士兰12英寸特色工艺半导体芯片制造生产线建设等12个项目竣工。天马6代加快主厂房装修及设备安装施工,厦钨新能源、玉晶光电等一批龙头企业增资扩产,有效夯实厦门市产业基础,支撑经济发展后劲。
提升公共服务能力、改善人居环境、保障民生福祉,厦门市城乡基础设施日益完善,今年已有35个项目开工、9个项目竣工。其中市民比较关心的项目中,第二西通道全面建成通车,地铁3号线开通运营;厦门大桥改造加固工程计划12月底实现通车,福厦高铁厦门段预计2023年可建成通车;地铁4号、6号线有序推进,第二东通道全面进入上部结构施工。
厦门大桥改造加固项目 图片来源:厦门市建设局
保障性住房新竣工1.3万套,超额完成今年建设任务;包括重点教育项目在内,全市累计新建成45所中小学幼儿园项目,新增学位4.8万个(义务教育学位3.8万个);华东师范大学希平双语学校等一批优质教育项目加快建设,教育补短板成效显著;四川大学华西医院、环东海域医院、马銮湾医院全面进入装修施工阶段,岛外文化医疗配套水平不断提升……一系列社会事业项目稳步推进,不断补齐厦门市住房、教育、医疗方面短板。
保障性住房 图片来源:厦门市建设局
开疆拓土、持续探索。新城基地建设也全面提质增速,高端装备制造产业进一步聚集,数“智”沃土加速培育,重大基础设施加速建设,助力厦门“岛内大提升、岛外大发展”城市大局。
重点项目建设蹄疾步稳
着力“三个持续”推动落地建设
厦门市重点项目建设稳步推进,这与市建设局、市重点办统筹协调、靠前服务密不可分,市建设局、市重点办坚持全面深入地为项目建设提供帮助,会同市区各级、各部门共同为项目建设提供良好的环境,推动项目建设提速增效。
厦门国际健康驿站提前实现隔离组团主体结构封顶。 图片来源:厦门市建设局
持续创新完善机制。针对重点项目推进过程中的新情况、新困难,市建设局、市重点办及时逐一研判击破,持续创新完善机制。比如,针对水泥、钢材等主要材料大幅度涨价问题,接连出台多项措施,加强厦门市建设工程主要材料和设备价格风险管控,已让407个建设项目受益;建立机制加快违法图斑处置及市政配套建设,联合电力部门出台加快重点项目及电网建设的措施等,有效破解违法图斑处置、市政配套建设、电力保障等项目建设瓶颈问题。
持续做好服务保障。据市建设局提供的数据,针对重点项目建设,今年前11个月累计召开52次专题会议,协调解决215个问题。项目建设“轻骑兵”也下沉一线指导服务530余次,及时为企业纾困解难,快速高效推进项目建设。特别是9月疫情期间,市建设局、市重点办持续跟踪市重点项目防疫及建设情况,帮助解决项目用工、建材供应、土方外运等问题,为疫情期间坚持施工和疫情结束后尽早复工的项目提供有力保障。当10月3日疫情管控结束后,全市376个在建市重点项目实现1周内基本恢复正常施工。
持续强化督查考核。市重点办每月对项目推进情况作“晾晒”通报,营造“比学赶超、争先进位”的良好氛围,每季度开展重点项目专项指导服务和土地房屋征收督查工作,每年年终都对各区政府、相关市直部门和市属国企的重点项目建设相关任务完成情况进行考评。同时,对市委、市政府工作要求和议定事项落实情况实行挂牌警示,对不按时、不按要求落实工作的部门和单位,给予“红黄牌”警示,并在晾晒考评中进行扣分,有效推动各项工作落实。
市建设局调研东部体育会展新城。 图片来源:厦门市建设局
代建管理水平显著提升
强化监督管理及指导帮扶
厦门市大多重点项目实行代建制管理,市建设局抓住此核心关键,以提升代建单位管理水平为抓手,促进重点项目建设提速、提质、提效。近年来,厦门市代建行业管理水平显著提升,“十三五”期间每年代建的市重点项目完成投资额占市重点项目总投资额均逐年提升,最高占比达到75.81%。
“这也得益于我局会同相关部门不断创新完善代建管理机制,强化监督管理及指导帮扶。”张文勤说,着眼完善政策机制,今年市建设局会同市发改委、财政局和国资委印发《关于推动市级财政投融资重点项目代建工作全方位高质量发展的若干措施》,从代建内部管理、代建工作监管、精准服务保障、代建模式创新四个方面力促代建工作高质量发展,进一步提升代建管理科学化、规范化、标准化、专业化。
市建设局、市重点办开展2021年第三季度市重点项目专项指导服务工作。图片来源:厦门市建设局
同时,厦门市还从2019年起开展代建企业信用评价工作,此评价结果是建设单位择优选取代建企业、管理部门实施差异化监管的依据之一。根据今年初公布的结果,厦门市43家代建企业有10家获A等级。
市建设局、市重点办每个季度开展代建项目指导服务工作,及时公布指导结果。今年以来,已对43家代建企业的72个项目开展指导服务;加强业务培训,建立政企业务交流平台,建设、发改、财政、国资等部门联合持续开展季度讲评会,促进企业取长补短,优化内部管理,主动提升管理水平。