10月12日,思明区第十二次党代会开幕。站在更高起点上回溯5年来的发展之路,思明区以实干实效交出了更高水平建设高素质高颜值现代化国际化幸福思明的亮眼答卷。
这里是焕发着蓬勃生机的发展热土:2020年,思明地区生产总值超2000亿元,五年年均增长7%,地均、人均生产总值分别较“十二五”末提高40.1%和36.3%;财政总收入达390.7亿元,超省内6个设区市,连续5年蝉联全省县(市、区)第一;在中国社科院发布的全国主城区竞争力指数榜中排名23位。
这里是释放出强劲动能的创新高地:每万人有效发明专利拥有量是“十二五”末的2.3倍,科技创新与研发资金投入较“十二五”期间增长近九成;市级以上高层次人才总量占全市近一半;诉讼与公证协同创新中心被中央政法委誉为司法改革的“厦门模式”;行政许可事项“一趟不用跑”占比超98%,营商环境综合评估全市第一。
这里是人民安居乐业的幸福家园:新增停车位近1.1万个,改造提升381个老旧小区;率先全市实现照料中心、居家养老站点全覆盖;创新实践近邻党建模式,化解城市基层治理难题,获国家肯定、全省推广;率先建立“大数据+网格化”管理模式,在10个街道、98个社区创建“无疫小区”,全区上下从快、从严、从实、从细,坚决打赢疫情防控歼灭战;获评首批省级文明示范城区、全省首批“教育强区”;荣膺国家生态文明建设示范区;人均可支配收入稳居全省县(市、区)第一。
一组组扎实的数据,一项项沉甸甸的殊荣,一个个看得见、摸得着、感受得到的改变,折射出思明区委坚决贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署的决心和效率,也是思明区广大党员干部将“中心城区,勇争第一”理念落实到行动中的生动证明。
牢记嘱托、感恩奋进,争当高质量发展的龙头示范。5年来,思明区委团结带领广大党员和干部群众,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,始终坚持党的全面领导,强化守正创新;始终坚持发展第一要务,强化真抓实干;始终坚持以人民为中心,强化为民服务;始终坚持对标先进一流,强化争先进位;始终坚持科学系统谋划,强化协作联动;始终坚持全面从严治党,强化党建引领,以攻坚克难、开拓进取的壮志豪情,在增强城区综合实力、深化改革开放、提升城区品质、增进民生福祉、加强党的领导和党的建设上全面发力,为“十三五”画上圆满句号,奋力实现“十四五”良好开局。
今日,思明区第十二次党代会开幕。让我们通过五个关键词读懂“思明这5年”。
关键词1
综合实力
今年“九八”投洽会上,位列“中国企业500强”的四川华西集团与思明区签约,在思明建设东南总部基地,迁移一家特级资质企业,并配套从投资、科研、设计、施工、建筑生产到后期运维的完整建筑产业链,预计两年内产值可达100亿元。
省重大项目签约仪式上,华西集团牵手思明区。图片来源:思明快报
四川华西集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理马林坦诚地说,思明区时刻关注企业需求,优先考虑企业发展过程中可能遇到的问题,他们不但在说,而且身体力行在做。优质的营商环境为企业发展提供了广阔的未来成长空间。
无独有偶,同样在投洽会期间牵手思明的花生动画首席执行官金城高度评价了思明区的营商环境。他说,项目的每一点新进展都由区领导亲自对接告知。思明对企业许下的承诺,都一一兑现了。
思明区分团签约仪式现场 图片来源:思明快报
总部企业加速在思明形成集聚效应,新经济、新业态落地壮大、聚势成峰,折射出思明区推动城区经济发展的路径选择。
近年来,思明区不断提高土地利用率,科学规划产业布局,紧盯产业链和价值链高端,加速推进产业转型升级,打造金融科技、影视文化、大健康等一批特色产业园区,创新推出“思明体育时尚季”等文旅活动品牌,华西集团总部、字节跳动等高含金量项目相继落地,形成金融、商贸、软件信息、旅游会展等4条千亿产业链,释放出强劲的吸金实力。
思明区构建产业高能级、功能高品质的“两极、两带、两区、多园”产业发展空间布局。两极,即作为思明区未来发展两大新增长极的滨北超级总部基地和开元创新社区。今年8月,今日头条旗下厦门向量空间科技成功竞得滨北超级总部基地第一块商务金融用地。
思明区主动适应经济发展新常态,深化供给侧结构性改革,实现发展速度与质量的有机统一。在深入贯彻落实“提升本岛、跨岛发展”战略蓝图,推动岛内城市更新的过程中,思明全力推进103个“岛内大提升”亿元以上项目,滨北超级总部基地、开元创新社区、何厝-岭兜、湖滨、泥窟-石村等项目建设如火如荼,黄厝会议中心安置房等项目土地房屋征收顺利,原农科所、原洪文岭兜金包金等地块成功出让,发展后劲持续增强。
关键词2
改革开放
今年,厦门百城建设投资有限公司在思明区申请经营贡献奖励扶持,公司财务总监苏丽娜介绍,企业只需将材料上传平台,就可实时查看办理进度。智慧化、人性化的服务令其大加赞赏。
7月5日,思明区“企业全生命周期”服务正式上线。图片来源:思明快报
企业办事全程网上办,一趟不用跑,在思明区已经成为一种常态。上线“企业全生命周期”手机服务模块,为企业提供从开办到注销的“指尖办理”,实现进“一个平台”办企业“所有事”;在全市首创把卫健、文旅等2个部门3个区级事项部署至e政务自助机……目前,思明区掌上办审批服务事项从年初的152项提升至425项;通过智能审批,实现无人工干预的秒批秒办事项从年初的27项提升至63项。
“放管服”改革的持续深化,人性化举措的持续升级,构筑起规范、高效、利企、便民的政务服务体系。在“十三五”国家服务业综合改革试点中期评估中,思明区位列全国第十。
去年11月,在金鸡奖活动主阵地厦门思明,镜头内外,人们共享着产业发展带来的美好生活。近年来,“鼓浪屿:历史国际社区”列入世界文化遗产名录,金砖国家领导人厦门会晤的举办,厦门马拉松等品牌活动的长盛不衰,令思明的国际影响力日益增强。在筼筜街道,官任社区作为厦门市境外人士居住最为集中的社区之一,已成为国际化社区建设样本,让思明的美誉度持续提高。
此外,两岸融合也在不断深化。思明区设立全省首个台湾人才服务中心,打造“两岸青年心家园”,省级台湾青年创业就业基地总量居全省之首,郑成功文化节等品牌活动已成为深化两岸交流的烫金名片,不断扩充队伍的思明台胞驿站获国台办充分肯定。
关键词3
城区品质
筼筜湖碧波荡漾、白鹭低飞;东坪山绿意流淌、山泉叮咚……走进思明,一幅人与自然和谐共生的精美城区画卷跃然眼前。思明区像绣花一样精细抓好城区管理,让高颜值在镜头之前也在生活之中,在绿水青山也在背街小巷。
筼筜湖。厦门日报记者 黄嵘 摄
让管理更加精细,试点开展市政园林环卫市场化、专业化管养,创新“片长制”“随手拍”“摊规点”等机制,攻坚推进东坪山等重大拆违任务,完成三轮夜景提升工程,拆除违建339.91万平方米,提升建筑立面560万平方米。
让环境更加优美,落实河湖长制,高效完成中央、省环保督察反馈问题整改,建成全省首个近零碳排放区示范工程,垃圾分类成效居全国前列,荣获第二批国家生态文明建设示范区。
让功能更加完善,新建和改造提升一批公园,完成四轮市政设施改造提升,实现全区5G通信广域全覆盖。
让文明更加彰显,创新核心价值观论坛、理论宣讲轻骑兵、志愿服务文化节等载体,建设用好区级新时代文明实践中心和基层所站,全省首创“文物守护认领”模式,33处红色文化旧(遗)址挂牌立碑,未成年人思想道德建设深入推进,一批单位和个人荣膺全国文明荣誉。
图片来源:思明快报
思明之美,内外兼修。思明区通过推进更高效更智慧更精细的城市管理,开展各类城市文明提升行动,深化新时代文明实践,让“思明习惯”蔚然成风,不断提升居民的幸福感和获得感。
关键词4
民生福祉
去年,91岁的陈奶奶因骨折入住厦港街道居家社区养老服务照料中心进行康复休养,经过工作人员的悉心护理,她恢复了健康。后来,她干脆选择长住。她说,这里很温馨,就像自己家一样。
养老是重要的民生工作。60岁以上老年人口占全市老年人口近四成的思明区创新探索,率先全市实现照料中心、居家养老站点全覆盖,人口健康主要评价指标达到发达国家中高水平。
思明区不断增强教育实力。图为双十中学初中部。 (本报记者 林铭鸿 摄)
思明区的教育软实力同样牵动着无数家长的心。截至2020年底,思明区三年入园率达99%,普惠性幼儿园覆盖率90.67%,其中公办幼儿园覆盖率62.68%,占比全市第一。同时,思明区共有省级示范性幼儿园22所、市级示范性幼儿园24所、区级示范性幼儿园34所。2020-2021年,思明区总计新增6540个中小学幼儿园学位。
民生福祉持续增进,民生保障能力不断提高。思明开展精准就业帮扶,完善“8+1+1”救助体系,建成13个“爱心屋”,“1+1+1”对口帮扶模式被新华社《瞭望》等央媒报道推广。
梧村街道“嘉禾良铺”爱心屋开业。东南网记者 刘玮 摄
今年8月,思明区卫健局联合市公交集团打造的疫苗流动接种车开进了滨海街道上李社区,在工作人员和志愿者的引导下,居民们有序排队接种。当天,有1200位居民在“家门口”接种了疫苗。
流动疫苗车是思明区切实提升疫苗接种率,有力有效防控疫情的创新实践之一。自新冠肺炎疫情发生以来,思明区严格织密“九张网”,把好“四道关”,高效推进疫苗接种等各项工作。尤其是今年的疫情发生后,思明区快速行动,严格执行市通告要求,紧张而有序、有效地开展疫情防控工作,第一时间阻断疫情传播风险,切实保障居民群众的健康和生命安全。
平安是人民幸福生活的基石。5年来,思明区刑事警情下降超70%,扫黑除恶、政法队伍教育整顿成效显著,森林防火、危房处置、食品药品安全等领域考评结果全市领先,荣获全国“七五”普法中期先进区荣誉称号。
关键词5
党的建设
党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证。5年来,思明全区上下始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面发挥党的领导作用,及时升格设立深改、财经、审计等各类党委负责机构并有效开展工作,区委常委会定期听取人大、政协、法院、检察院党组工作汇报,健全完善统战工作领导小组机制,工会、共青团、妇联等群团组织进一步发挥作用,各级党组织担负起全面从严治党主体责任,着力提高管党治党能力和水平,营造良好政治生态和从政环境。同时毫不松懈抓好思想建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动等,“思明快报”微信公众号长期位列全省微信影响力指数榜政务榜前三名。
9月28日上午,在厦港街道鸿山社区,党员志愿者韩恩典驻守测温验码点,为往来群众测温、验码,检查出入卡,为老人登记信息,并用普通话和闽南话为群众解答防疫政策。鸿山社区主任任蓝岚说,社区防疫志愿者微信群里有155名像韩恩典这样的党员群众志愿者,只要社区有需要,他们随时奔赴疫情防控第一线。 思明区充分发挥近邻党建工作机制优势,深化精准“双报到”,充分挖掘各方力量,广大党员群众自觉行动,形成了联防联控、群防群控的良好局面。
积极创建“无疫小区”“无疫社区”是思明区深化近邻党建的又一次深入实践。作为近邻党建发源地的思明区成功探索近邻党建在养老、扶幼、小区治理等方面的应用和实践,实现就地就近、共建共治共享,基层社会治理水平全面提升,获国家肯定,全省推广。
蓬勃发展、百花齐放的基层党建工作,是思明区全力加强党的建设,凝聚强大发展合力的真实写照。5年来,思明区全面建成街道、社区、小区党群服务三级阵地,示范推进楼宇、园区、互联网行业、快递物流行业等新兴领域党建,全面贯彻落实新时代党的组织路线。