全面实现用水用气红线外零投资、优化完善红线内燃气设施租赁制、有效构建快速供水接入服务模式、推动落实“智慧审批”服务模式……
营商环境没有最好，只有更好，更好的动力源自改革。
为全面深化落实市委市政府关于深化“放管服”改革部署，建设厦门市政园林行业国际一流的营商环境，持续推进党史学习教育，把党史学习教育成果转化成为民解难题、办实事的实际行动，近日，厦门市市政园林局印发了《深化“放管服”改革优化营商环境建设实施方案》（以下简称《方案》）。
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用水用气红线外零投资
优化用水用气服务，释放营商磁力。《方案》中明确规定今年将全面实现用水用气红线外零投资。
今年5月13日，集美一家窗帘加工店申报新装用水，两天后店面就完成通水，从申请用水至供水接入，用户无须承担任何费用。
厦门市政集团旗下的厦门水务集团工作人员表示，像这样符合红线外免费的新装用水，改革前需要约10个工作日，费用在几千到上万元不等。改革后，时限压缩了，费用也免除了。自3月1日以来，约300户新装用水户享受这一政策福利，大幅度降低企业成本。
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红线内燃气设施可租赁
与瓶装液化气相比，管道天然气安全性更高。但“瓶改管”需要新装燃气设施，对一些个体户而言压力较大，为此，今年厦门市市政园林局将进一步优化完善红线内燃气设施租赁制。
燃气用户在用气周期内可租赁使用燃气设施，同时，结合“瓶改管”行动方案，供气企业可为用气户提供租赁、分期支付等灵活多样的获得用气方案。
金榜路一家海鲜大排档便是受益者之一。这家大排档有意申请“瓶改管”，改造工程预算近10万元。疫情期间，大排档生意不稳定，改造投入较大，经营者有些犹豫。厦门华润燃气有限公司及时推出用户燃气设施租赁方案，经营者可以先用上管道燃气，并通过后续经营逐步分摊前期投资。这一方案获得经营者好评。
厦门华润燃气有限公司介绍，截止到目前，共有7家商业用户通过租赁红线内燃气设施的方式获得用气，用户通过预存部分气费，分期缴纳租金，有效降低初投资压力。
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一键申报审批省时更省力
全领域一站式服务无纸化办理，推动落实“智慧审批”服务模式，同样是今年改革的重点。
《方案》中明确要求，进一步协调落实“智慧市政园林”平台中市政道路管理平台与审批办理平台的对接运用，强化平台数据信息共享调用，逐步提升道路挖掘占用审批及监管的智能化水平。同时，升级完善“互联网+”供水供气服务。
近期，华润燃气微网厅新增新用户自助报装模块。如委托华润燃气设计施工，还可在报装平台缴纳建设费、开具电子发票。
厦门水务96303微信公众号、“i厦门”服务平台新增6项高频涉水业务，包括用水价格变更及水价调整、水表终止等，线上办理业务功能模块已达到25项，其中13项业务为“秒批秒办”。
此外，审批服务申报材料也将进一步精简。针对企业报装水电气通讯等市政管线工程，将进一步优化工程建设涉及的市政道路挖掘占用审批流程，有效精简申报材料，提高审批服务效率。针对5G项目建设、市政管线抢修涉及市政道路挖掘占用审批，推行告知承诺制或备案制。
近期，新港广场一家餐厅要新建厨房燃气管道。改革前，用气申请人需申请项目审批，提前与燃气、电力、水务等管网业主部门现场核查并领取地下管线安全查询结果。如改造工程涉及绿地，还需单独办理城市绿地、树木等审批。如此一来，申请人就得多次核查现场、到业务窗口报件，重复提交材料。
而改革后，该项目满足告知备案制条件，不仅可免办审批手续，仅需报备并获得各单位反馈指导意见即可施工，且整个过程均由厦门华润燃气代办，用气申请人无需辛苦奔波。
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“保姆式”服务 供水接入更快捷
针对社会投资简易低风险工程建设项目，改革后，水务集团提供“设计-施工-通水”全程一站式服务，用水报装推行“1100”快速供水模式。通过前置服务，取消申请环节。
实现用户：“1”个环节，“1”天内完成接入通水；
通过工程建设审批系统信息共享调用并结合容缺受理机制，实现申报企业“0”材料；
水务集团“营商供水服务经理”全程帮办代办各类手续，实现申报企业“0”跑动。
此外，为加快推进排水管理进小区试点工作，今年还推行排水许可第三方代办模式。目前，厦门水务排水管理有限公司已协助22家重点商户办理了排水许可证。
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引进营商环境第三方评估 监督用水用气服务
在营商环境建设这场持久战、耐力跑中，厦门市市政园林局持续提升服务的专业化、精准性。《方案》中也对用水用气服务监督做了进一步要求。
▶ 一是要引进第三方开展用水用气服务满意度测评，水气服务全领域、全过程量化评价，定期督察通报。
▶ 二是行政主管部门要强化对供水供气企业的业务考核，供水供气企业要健全内部绩效考评和激励约束机制，稳步提升水气服务品质。
栽下梧桐树，引得凤凰来。找问题、补短板、降成本、压时限，推进营商环境改革、提供优质高效服务，厦门市市政园林局将持之以恒，建设厦门市政园林行业一流营商环境，为不断开创厦门高质量发展新局面贡献力量。
