“以往开办一家药店要办4张许可证,至少需要往返窗口4次、提交4套申请材料,前后至少需要半个月。改革后只需到1个窗口、提交1套申请材料、跑1次,最快当场就可以办完开业所需的许可证,真是太方便了!”昨日上午,在湖里区行政服务中心市场监管办事窗口,厦门鹭燕大药房有限公司副总经理王学萍领到了全省首张药店行业综合许可证,标志着厦门市市场监管领域“一业一证”改革正式拉开帷幕。
据了解,2020年7月,国务院印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》,提出“探索推进‘一业一证’改革,将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证,实现‘一证准营’、跨地互认通用”的要求。据此,市市场监管局制定出台工作方案,确定从今年3月1日起,以和群众生活密切相关的超市、药店、母婴用品店作为首批试点行业,以企业自愿申请为原则,在全省率先实施市场监管领域“一业一证”改革。
本次试点的3个行业中,开办药店过去需申请办理《药品零售企业经营许可证》《第三类医疗器械经营许可证》《第二类医疗器械经营备案凭证》《食品经营许可证》等4张许可证;超市、母婴用品店过去需办理《食品经营许可证》《第二类医疗器械经营备案凭证》2张许可证,改革后都仅需办理《行业综合许可证》。
王学萍表示,“一业一证”改革启动首日,厦门鹭燕大药房有限公司共有11家分店取得了市场监管部门颁发的《行业综合许可证》。
据市场监管人员介绍,以往开办一家药店法律规定的累计办理时限达96个工作日,需提交的申请材料为79份;“一业一证”改革后,药店行业许可审批办理时限压缩至7个工作日,申请材料压减至19份,分别压缩了93%和76%。
记者注意到,《行业综合许可证》除了载明经营者名称、统一社会信用代码、行业、经营场所,还加载了集成具体许可(备案)内容的二维码。企业只需在经营场所公示《行业综合许可证》,即被视为符合亮证要求,社会公众和监管部门可通过手机扫码查询各项许可信息,实现“一证准营、一码亮证”。
“对政府部门而言,许可证意味着行政资源的有效整合;对企业来讲,行业综合许可证意味着开办成本的降低。”市市场监管局相关负责人表示。
【名词解释】
“一业一证”
“一业一证”是指通过再造审批管理服务流程,将市场主体进入特定行业涉及的多张许可证,整合为一张行业综合许可证,实现“一证准营”。
【办理流程】
“一业一证”这样办理 1.申请 市市场监管局已将“一业一证”涉及的许可备案申请表单整合为《行业综合许可证申请表》,申请人可通过“商事主体开办一网通平台”、市市场监管局官网或各级政务服务中心办事窗口获取相关申请文书,一次性申请行业经营所涉及的多个审批事项,相同材料只需提交一份。 办事指南公示地址: (1)官网首页-办事大厅-业务职能-其他业务指引 (2)“一网通”平台-提交其他材料清单-“一业一证” (扫描↑二维码可直接进入) 2.受理 申请人可在各区行政服务中心市场监管局窗口申请(支持快递申请),受理后对需要现场核查的事项,市场监管局将统筹市、区、所联动,协调组织一次性联合勘查,实现多个事项一次核查、整改意见一口告知、整改情况一趟复审。 具体办事地点: 思明区:厦门市思明区前埔东路20-1号思明区行政服务中心三楼 湖里区:厦门市湖里区枋湖南路29号湖里区行政服务中心二楼23、24号窗口 集美区:厦门市集美区诚毅大街1号之1(集美区行政服务中心)一楼 海沧区:厦门市海沧区嵩屿滨湖北路9-1号海沧区行政服务中心2层 同安区:厦门市同安区银湖路8号同安区行政服务中心二楼 翔安区:厦门市翔安区新店路2009号翔安区行政服务中心二楼 3.发证 市场监管局将所有涉及事项的审批流程同步开展,变“串联”审批为“并联”审批,审批结果统一汇集至发证窗口,实现一次办结、一次出证。发证窗口负责联系申请人现场取证或通过快递免费送达。