一年20多次奔波于国家部委、省厅，千方百计推动项目用地第一时间获批；15天内摸清全市低效用地底数，迅速拿出土地清理盘活行动方案；1天半跑遍岛外4个区座谈，推动78个教育项目加速落地……一刻也等不得、慢不得，是市自然资源和规划局副局长代敏的工作常态，也是资源规划要素保障工作的常态。
在全市大招商、招大商的热潮下，分管用地保障的代敏带领着资源规划人做好资源规划要素保障，实现“地等项目”，让项目落地有“通路”，优化营商环境，引凤凰来栖。
奔波协调
推动项目用地尽快获批
过去一年，代敏20多次前往福州、北京，推动农转用和土地征收获批。土地报批过程中，有时由于坐标转换和供地率等各类问题导致审批停顿，代敏到省自然资源厅汇报、沟通解决，推动用地尽快获批，努力为厦门争取发展空间。
去年8月，全国人大常委会会议表决通过关于修改土地管理法的决定，自2020年1月1日起实施，新修改土地管理法对土地征收程序进行重大调整。业务嗅觉敏锐的代敏，立刻于去年9月初牵头成立相关小组，研究新法影响，提前谋划，与各区政府、指挥部协同作战，高效组织策划重点项目的土地报批手续，争取在2020年新法实施前推动一批项目用地获批，“这能为厦门抢占项目建设先机。”代敏说。
时间紧任务重，然而功夫不负有心人。在代敏及相关处室和分局及各区各指挥部的共同推动下，2019年厦门市农转用和土地征收报批总面积创下近年新高:1433公顷，同比增长251%，超过前三年总和。这批用地，为轨道交通4号线、新机场配套工程以及“天马6代”等重大招商项目落地赢得了宝贵空间。
加班加点
15天摸清全市低效用地
随着疫情防控形势持续向好，推动项目落地、抢回进度愈发重要。代敏早早开工、迅速行动，曾于一天半内，带领相关人员奔赴岛外四个区座谈，推动78个教育项目逐一落实选址，加速项目落地。
2019年12月，代敏（左）作客市政府网站。
如此快节奏的工作，她早已习以为常。去年3月底，市资源规划局成立不久，一份重担落到了她的身上:为落实市委工作要求，市资源规划局须于15天内摸清全市低效用地底数，形成分析报告并拿出行动方案。按照局里部署，她立即组织成立攻坚小组，按天排进度，对各区低效用地进行摸底，调取规划用地审批、影像等数据逐一核对，委派人员实地核查，派出人员赴各区工信局、生态环境局搜集相关指标数据，摸底工作紧张有序开展。她又挤出时间，带领相关人员坐晚班机赶往广州，利用短短一天时间，在广州、佛山学习借鉴低效用地的界定、标图入库、专项规划编制以及土地清理盘活的经验、方法、机制，然后直赴机场乘晚上航班回厦。
加班加点、克服困难，为的是摸清低效用地家底，盘活低效用地，服务全市招商大局。在代敏带领下，攻坚小组在15天内形成了低效用地的调查报告，并在之后的一个月内牵头起草并推动出台了《厦门市委市政府关于加快推进存量土地清理盘活推动高质量发展的意见》，形成配套六个行动计划，明确了存量土地清理盘活的任务、目标和行动方案；之后，在此基础上，推动《厦门经济特区促进土地节约集约利用若干规定》于2019年12月经市人大常委会审议通过并实施，该规定成为全国首部关于土地集约利用的地方性法规。代敏在招商引资和推动项目落地工作中主动挑大梁的担当、不留余力的奉献，让身边的领导干部由衷佩服道:“巾帼不让须眉！”
【名片】
代敏，现任厦门市自然资源和规划局副局长。作为市资源规划局要素保障组常务副组长，她努力做好资源规划要素保障，推动厦门市大批重点招商项目快速落地，于今年4月获评厦门招商引资工作先进个人。
【声音】
2020年是“招商引资和项目建设攻坚年”，我的工作就是抓资源规划要素保障、促招商发展、创一流服务，努力实现让土地等项目、让项目能落地并加速落地，将疫情带来的损失降到最低，为城市发展、经济发展贡献一份力量。
