厦门市市场监管局
聚焦厦门市重点外贸企业转型需求
制定发布全国市场监管系统首个
针对内外贸一体化发展的综合措施
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（以下简称《若干措施》）
聚焦企业从“外”转“内”的实际堵点，打通准入、标准、认证等关键环节，从便利出口转内销准入、推动内外贸标准衔接、优化质量技术帮扶、助力融资增信扩产等方面提出9条措施。
破壁垒
畅通内外贸衔接通道
当前，出口转内销成为不少外贸企业应对变局的重要路径，但因国际国内市场在标准、认证等方面存在差异，导致企业在切换“内外赛道”的过程中遭遇阻碍。
对此，市场监管部门瞄准企业突出共性问题，通过制度创新、政策协同、服务优化，为企业破除内外贸规则藩篱，畅通准入衔接。
在便利出口转内销准入方面，《若干措施》针对出口转内销产品许可审批，着力提升服务质效。对出口转内销产品涉及重要工业产品生产许可和食品生产许可、中国强制性产品认证（CCC认证）的，动态建立服务企业名单，在审批环节开辟绿色通道，提供专人跟踪指导服务，助力企业快速获证。
比如，部分家电产品出口需经过欧盟CE、美国UL等国际认证，而产品内销时则需通过中国强制性产品认证（CCC认证），重新办理认证增加了成本和时间。根据《若干措施》，企业可享受“专人办理+快速审批”服务，更快地将产品推向国内市场。
在推动内外贸标准衔接方面，《若干措施》明确为企业提供内外贸标准差异比对服务，帮助企业精准识别其产品在国内、国外两个市场的准入差异，迅速将专门按照国外准入标准生产的产品调整为满足国内市场准入标准。还将根据准备出口转内销产品的特性，辅导企业编制符合国内市场准入要求的产品标准。
引导企业申请“三同”（指出口企业在同一条生产线上，按照与出口国相同标准、相同质量要求生产的，既能出口又可内销的产品，又称“同线同标同质”）认证。
出口企业可通过申请“三同”认证，快速建立品牌差异化优势，畅通出口产品内销渠道。鼓励检验检测认证机构提供“一站式”出口转内销综合服务。
如，对需办理CCC认证和“三同”认证的企业提供综合指导、同步办理，缩短检验检测认证周期，降低企业制度性交易成本。
强内核
赋能企业质量升级
市场监管部门将精准对接企业需求，开展质量管理培训和诊断服务；升级质量基础设施（NQI）服务驿站、“e鹭协同”微信小程序服务功能，强化质量基础设施一站式服务质效；建立“服务专员”“企业接待日”机制；深化计量技术特派员制度，实施中小企业计量伙伴计划。
优环境
破解转型发展难题
在优化内外贸一体化发展环境，对外贸企业拓内销加大政策扶持、资金支持力度方面，《若干措施》提出深化质量融资增信、知识产权质押融资政策效能，支持外贸企业凭借质量信誉、知识产权获得融资，扩大生产经营规模，更加主动拓展国内市场。引导金融机构积极对接外贸经营主体融资需求，对符合增信要求的经营主体提供“鹭质贷”“知银贷”等特色融资产品服务或贴息支持。
值得关注的是......
根据《若干措施》，市场监管部门将鼓励国内互联网平台推出助企转型扶持举措。联动平台在外贸企业入驻平台、合规经营、品牌打造等方面加强帮扶指导，助力外贸企业依托互联网快速开拓国内市场。
同时，强化知识产权保护，提供商标注册、跨境维权等服务。
建机制
确保政策快享尽享
为确保《若干措施》出台后“直达企业、快享尽享”，市场监管部门将完善落实三项机制：
△专班推进机制
△专员服务机制
△专案跟踪机制
同时，将通过发布政策图解及办理指南，举办分行业的政策宣贯会及“企业接待日”活动等形式，多渠道、全方位做好政策宣贯工作，不断提升《若干措施》的知晓度和参与度，让企业“读得懂、用得上”政策，也让政策“找得到、帮得好”企业。
