1月10日
《人民日报》第02版刊发
《勇立潮头 努力率先实现社会主义现代化
——访福建省委常委、厦门市委书记崔永辉》
全文如下
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勇立潮头 努力率先实现社会主义现代化
——访福建省委常委、厦门市委书记崔永辉
蒋升阳
中央经济工作会议提出，2022年经济工作坚持稳中求进工作总基调，要求加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展。厦门如何落实党中央决策部署，在追求共同富裕、推进高质量发展等方面勇毅前行？记者采访了福建省委常委、厦门市委书记崔永辉。
强化就业优先导向
优化公共服务供给
记者：中央经济工作会议提出，要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。厦门的思路是什么？
崔永辉：上个月，习近平总书记致信祝贺厦门经济特区建设40周年，强调“努力率先实现社会主义现代化”。这是站在第二个百年新征程新起点上，总书记再次对厦门发展战略作出的科学指引、擘画的宏伟蓝图。
下一步，我们将着重从以下方面加大探索力度。
一是在高质量发展中提升就业带动力。就业增收是实现共同富裕的重要基础。我们要强化就业优先导向，壮大实体经济筋骨，发挥中小微企业的就业主渠道作用，到2025年累计新增就业65万人以上。实施就业能力提升工程，保障好重点群体就业，未来5年开展各类补贴性职业技能培训25万人次以上，增强就业困难群体致富本领。落实最低工资标准合理动态调整机制，2022年4月起厦门最低工资标准将再上调，达到每月2030元。深化收入分配改革，着力提高一线职工工资待遇，壮大中等收入群体。
二是优化公共服务供给。促进基本公共服务均等化，是实现共同富裕的重要着力点。教育方面，持续推动优质教育资源均衡布局，计划到2025年新增中小学幼儿园学位32万个。医疗方面，持续深化“三医”联动改革，促进优质医疗资源扩容和区域均衡分布，力争全市各区都建成至少一家三甲医院。社会保障方面，进一步扩大社会保险覆盖面，到2025年基本养老保险参保率达到96%；着力解决年轻人、新市民等群体的住房需求，未来5年新增供应保障房29万套；健全多层次养老服务体系，完善“三孩”政策配套支持措施。
永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风
记者：作为经济特区，厦门将如何全面深化改革扩大开放？
崔永辉：我们将坚定不移沿着总书记指引的方向，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。主要从以下方面着力：
一是大力推进重要领域和关键环节改革。在要素市场化配置改革方面，刚刚出台了《厦门市建设高标准市场体系行动方案》，旨在提高土地、劳动力、技术等要素市场配置效率。在国企改革方面，加快建设以外部董事、选派监事、外派财务总监等为主体的外部监督体系，推进经理层成员任期制和契约化管理。在支持民营经济发展方面，制定出台了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》，进一步激发民营经济的活力和创造力。
二是高水平扩大对外开放。进一步提升对台经贸合作水平，打造“厦金共同生活圈”；深化“丝路海运”“丝路飞翔”品牌建设，开辟面向“一带一路”沿线国家国际产能合作平台。大力发展跨境电商等外贸新业态新模式。在制度创新上，健全促进对外投资政策、服务保障和风险控制体系，鼓励引导企业通过绿地投资、并购投资等“走出去”发展壮大。
三是高起点打造外资集聚地。用好投洽会、进博会等重大平台，招引更多优质外资项目落地。出台了优化营商环境条例，正在推进国际化、数字化营商环境两项行动方案，加快推进海丝中央法务区建设，拓展政务服务“全流程网办”等覆盖范围，提升投资便利化水平。
四是高标准抓好自贸试验区等载体建设。我们将重点探索试行自由港的某些政策，形成更多首创性、差异化的改革试点经验。在金砖创新基地建设方面，将坚持国家所需、厦门所能、金砖国家所愿，紧扣政策协调、人才培养、项目开发等三大任务，打造一批标志性平台和旗舰型项目。
打造“高素质的创新创业之城”
记者：中央经济工作会议提出，要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。厦门将如何布局？
崔永辉：我们将重点从以下方面强化科技创新工作，加快发展高新技术产业，努力让“高素质的创新创业之城”迈向更高水平。
一是强化企业主体地位。出台促进科技创新若干规定，引导企业加大研发投入。力争2022年国家级高新技术企业突破3000家，到2025年全社会研发经费投入强度超3.5%，培育更多行业龙头企业和专精特新“小巨人”、单项冠军企业，突破一批关键核心技术。
二是加速形成特色优势。构建更具特色和竞争力的创新型产业体系。大力发展高端制造业，打造信息产业万亿集群。以数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济为重点，培育壮大生物医药与健康等前沿产业。
三是营造一流创新生态。不断深化科技创新机制改革，构建充分体现知识产权等创新要素的收入分配机制，激发创新活力。发挥国家自主创新示范区的主引擎作用，高标准推进厦门科学城等载体建设，吸引更多一流高校、科研机构和优质企业设立新型研发机构。完善科技公共服务平台。
1月7日
新华社播发
《权威面对面 | 勇立潮头 勇毅前行
努力率先实现社会主义现代化——
访福建省委常委、厦门市委书记崔永辉》
全文如下
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勇立潮头 勇毅前行
努力率先实现社会主义现代化——
访福建省委常委、厦门市委书记崔永辉
康淼 付敏
中央经济工作会议提出，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
站在经济特区建设40周年的新起点上，贯彻中央经济工作会议精神，厦门在加快发展高新技术产业、增强核心竞争力方面将如何布局？如何进一步发挥优势，全面深化改革扩大开放？如何纵深推进跨岛发展，加快岛内外一体化发展？新华社记者采访了福建省委常委、厦门市委书记崔永辉。
坚持高质量发展
推动更多创新要素汇集
记者：作为一座高素质的创新创业之城，厦门在加快发展高新技术产业、增强核心竞争力方面将如何布局？
崔永辉：习近平总书记高度重视科技创新，提出“加快实现高水平科技自立自强”；在致厦门经济特区建设40周年的贺信中，也把“推动高质量发展”作为重点任务之一。这为厦门做好科技创新工作指明了方向。
厦门地理空间不大，受土地、劳动力等生产要素制约比较明显，科技创新尤显重要。我们将立足厦门资源禀赋，着力深化政产学研用协同创新，依托产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。大力发展平板显示、计算机与通讯设备、半导体和集成电路等高端制造业，打造信息产业万亿集群。以数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济为重点，培育壮大生物医药与健康、新能源、新材料等前沿产业，力争到2025年战略性新兴产业规模突破万亿元。
我们将以制度创新为核心，构建充分体现知识产权、技术等创新要素的收入分配机制，打造全要素支撑的创新创业生态。充分发挥国家自主创新示范区的主引擎作用，高标准推进厦门科学城、嘉庚创新实验室、福建省生物制品科学与技术创新实验室等载体建设，吸引更多一流高校、科研机构和优质企业在厦门设立新型研发机构。
过去10年厦门人口净增163万，增量和增幅居福建省首位。我们将因时因势出台更具针对性、更有吸引力的政策，让更多人才高兴地来、舒心地留、快乐地工作，真正靠人才赢得未来。
树立更高标准
在深化改革扩大开放上再开新局
记者：改革开放是经济特区不变的“魂”，厦门将如何发挥优势、抢抓机遇，全面深化改革扩大开放？
崔永辉：厦门经济特区建设40年来，充分发挥了改革“试验田”和对外开放“窗口”作用。站在新起点上，我们将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，自觉树立更高标准，在深化改革扩大开放上再开新局。
一是大力推进重要领域和关键环节改革。围绕制度创新，积极探索综合改革试点，在要素市场化配置、国企改革、支持民营经济发展、培育多层次资本市场等方面推动一批重大改革举措落实落地。
二是高水平扩大对外开放。提升对台经贸合作水平，打造“厦金共同生活圈”，加快建成台胞台企登陆第一家园的“第一站”；深化“丝路海运”“丝路飞翔”品牌建设，开辟面向海丝沿线国家国际产能合作平台，把厦门打造成为服务国内国际双循环的枢纽节点。
三是高起点打造外资集聚地。用好投洽会等重大平台，招引更多优质外资项目落地。我们刚刚出台了《厦门经济特区优化营商环境条例》，正在推进国际化、数字化营商环境两项行动方案，加快海丝中央法务区建设，全方位提升外商投资便利化水平。
四是高标准抓好载体建设。在自贸试验区建设方面，重点探索试行自由港的某些政策，形成更多首创性、差异化的改革试点经验。在金砖创新基地建设方面，坚持国家所需、厦门所能、金砖国家所愿，紧扣政策协调、人才培养、项目开发等三大任务，打造一批标志性平台和旗舰型项目。
以跨岛发展为延伸
更好服务国家战略
记者：中央经济工作会议提出，要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。厦门市如何纵深推进跨岛发展，加快岛内外一体化发展？
崔永辉：“提升本岛、跨岛发展”是习近平同志为厦门量身定制的重大发展战略。当前，我们必须着眼大局，以跨岛发展为延伸，进一步跨出厦门、跨出福建、跨出海洋，提高中心城市承载力、辐射力、带动力，更好地服务国家战略。
一是强化“一岛一湾”城市空间格局。加快轨道交通、骨干路网等大通道建设，促进岛内外基础设施一体联通。岛内稳妥有序推进城市有机更新，岛外四区通过高标准、组团式推动新城拓展，实现产业发展、城市建设、生态优化和人气提升。统筹城乡协调发展，加快建成共同富裕先行示范市。
二是大力推进厦漳泉都市圈建设。以“厦门湾”为纽带，推动市际毗邻区加快融合发展，促进环厦门湾整体发展进一步提速，打造东南沿海重要区域增长极。
三是主动对接融入长三角一体化和粤港澳大湾区。加强产业链和供应链融合，进一步强化高新产业集聚力，拓展现代服务业辐射面。
此外，我们还要进一步发挥厦门独特区位优势，加强与东南亚、海丝沿线及“金砖+”国家的交流合作，加快构建新发展格局，为服务全国发展大局作出更大的贡献。
