春节不停工给予补贴；
阶段性降低职工基本医疗保险缴费率；
降低电费融资成本；
企业增产增效，最高可奖200万元……
经市政府同意
1月16日
厦门市发改委印发
《关于做好2024年一季度稳增长工作的若干措施》
（简称《若干措施》）
巩固和增强厦门市经济回升向好态势
推动厦门市2024年经济运行实现良好开局
为实现全年目标打下坚实的基础
厦门日报记者从市发改委了解到，《若干措施》包括激发经营主体内生动力、紧抓项目扩投资、支持扩大工业生产、深挖潜力促消费、巩固外贸外资基本盘、扎实做好冬春农业生产、提高民生保障水平、加强安全生产等8个方面，共30条措施，预计2024年一季度可释放政策红利超17.6亿元，全年共释放政策红利超64.8亿元。
激发经营主体内生动力
阶段性降低职工基本医疗保险缴费率
落实税费减免政策方面，厦门市落实个体工商户和小型微利企业所得税优惠政策，落实增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”政策和小规模纳税人减免增值税政策。
阶段性降低职工基本医疗保险缴费率方面，自2024年1月1日至12月31日，用人单位职工基本医疗保险缴费率降低一个百分点，由规定的7.5%调整为6.5%。灵活就业人员职工基本医疗保险缴费率降低一个百分点，由规定的9.5%调整为8.5%。调整后参保人员待遇不变。
强化金融服务实体经济力度方面，引导金融机构加大贷款投放力度，大力支持科技创新、绿色转型、普惠小微等重点领域，积极支持城中村改造、“平急两用”公共基础设施、保障性住房等重点领域建设，推动实体经济融资成本稳中有降。发挥结构性货币政策工具作用，管好用好支农支小再贷款、再贴现，发挥普惠小微贷款支持工具的激励作用，继续推动各类专项再贷款政策落地实施。鼓励厦门市银行业金融机构加大“无还本续贷”支持力度。
同时推动企业通过资本市场做强做大，进一步提升上市公司治理水平，加快推动优质企业挂牌上市，引导符合条件的企业发债融资。
紧抓项目扩投资
省、市重点项目春节不停工给予补贴
《若干措施》提出，厦门市鼓励春节期间不停工。鼓励项目参建单位春节期间尽可能“不停工、少停工、早复工”，对于春节期间不停工的省、市重点项目按规定给予补贴；对于不停工的建设、代建、施工、监理、劳务分包等单位、混凝土企业给予相应信用激励。
强化招商和项目落地方面，推动一批重大招商项目一季度开工建设。针对重大项目建立工作专班，按照“一个项目、一套班子、一套方案”攻坚机制，力促项目早签约、早开工。
同时深化投融资体制改革，争取更多中央资金补助、地方政府专项债等资金支持；吸引更多社会资本参与有收益的基础设施项目建设；积极推动存量资产采用REITs（不动产投资信托基金）模式盘活，多渠道筹措资金，持续扩大有效投资。支持民间资本参与厦门市新型基础设施、先进制造业、现代设施农业等领域投资。
支持扩大工业生产
企业增产增效最高奖励200万元
鼓励企业增产增效方面，《若干措施》提出，对2024年第一季度工业总产值同比增量达0.2亿元（含）以上，且同比增速达8%（含）以上的规上工业企业，按产值同比增量的0.3%予以奖励，单家企业奖励金额最高不超过100万元。对2024年度工业总产值同比增量达到1亿元（含）以上，且同比增速达8%（含）以上的规上工业企业，按产值同比增量的0.3%予以奖励，单家企业奖励金额最高不超过200万元（含2024年一季度已奖励金额）。政策实施期限至2024年12月31日。
支持企业开拓市场方面，鼓励企业参加国内展销展览、产品推介、产销对接。由工信部门统一搭建宣传平台，支持国家级专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业在机场、高铁、地铁、公交等重点场所开展产品应用、体验、展示。
专精特新“小巨人”企业已成为助力厦门市战略性新兴产业发展的重要支撑。图为钜瓷科技测试实验室。厦门日报记者 杨进福 摄
降低电费融资成本方面，鼓励金融机构创新电费融资方式，主动降低企业电费融资成本。对规上工业企业通过银行承兑汇票、信用证、贷款等融资方式缴交电费的，据实给予40%的贴息，其中，企业同期销售收入、用电量均实现同比增长的，对同期电费同比增长部分再给予10%的贴息（不含上年同期销售收入或电费为零的企业）。贴息每半年兑现一次，单家企业每半年贴息补助最高不超过100万元，不足1万元的不予补助。政策实施期限至2024年12月31日。
深挖潜力促消费
开展新春嗨购消费季主题促销活动
抓住春节等消费节点，厦门市举办“厦门全城嗨购·2024消费节”新春嗨购消费季主题促销活动、“时至味至 鹭岛寻鲜”美食节活动，支持重点商圈、特色商街、商贸企业围绕商圈购物、餐饮家政、汽车家电、老字号国潮等消费热点，开展网上年货节、直播带货、新春市集、美食嘉年华、家电家居焕新等促销活动。
中山路步行街。厦门日报记者 张奇辉 摄
同时积极扩展壮大文旅消费，抓住春节假期等契机，进一步促进文旅消费。开展“美好生活 乐游厦门”主题宣传活动，举办“发现厦门”网红旅游打卡点遴选、“解锁厦门”旅游新攻略推荐、“乐游厦门”旅游新体验分享等线上线下活动。大力培育明星演唱会市场，推广“在厦有礼”系列文创产品。招引更多高端展会、大型会议落地，推动更多国际邮轮航线复航。
巩固外贸外资基本盘
充分发挥促进外资
扩增量稳存量提质量等政策红利
《若干措施》提出，要力促外贸提质增效。支持外贸综合服务企业提升服务黏性，延伸服务链条，积极拓展省外货源。支持政策性金融机构发挥更大作用，加大对小微企业优惠贷款投放力度。加大对海关AEO（经认证的经营者）高级认证企业培育和服务力度，推动通关便利化。支持企业运用远期结售汇、外币期权等外汇衍生品工具进行汇率避险；要以更大力度吸引和利用外资，充分发挥促进外资扩增量稳存量提质量等政策红利，确保一批符合条件的外商投资企业尽快落地到资。拓宽利用外资渠道与模式，鼓励企业返程投资和利润再投资。
厦门日报记者 王协云 摄
扎实做好冬春农业生产
完成1.62万亩粮食作物种植
根据《若干措施》，厦门市将全面推进春粮生产，加快冬春生产进度，确保完成1.62万亩粮食作物种植任务，力争春粮产量稳定增长。同时加强生猪、蔬菜、茶叶、水果、食用菌等生产，建设15个蔬菜生产示范片，新种春季蔬菜7万亩，推动8000亩叶菜基地建设，推动存栏100万羽蛋鸡项目落地建设。
厦门日报记者 王火炎 摄
提高民生保障水平
春节前后启动平价商店差价补贴机制
厦门市还鼓励留厦过年，鼓励企业通过多种形式助力留厦员工及家属欢庆春节。
在保障企业用工需求方面，将组织春节稳工招工活动，加强供需对接，积极服务企业用工需求。开展“平安返厦”活动，对于符合条件返厦职工给予定点定额交通补助。对在春节期间连续稳定生产的相关企业，各区（园区）可根据实际需要出台一次性稳就业奖补政策。
同时做好重点时段重要民生商品保供稳价工作，春节前后启动为期一个月肉菜供应量补贴机制、平价商店差价补贴机制，确保“菜篮子”产品供应量足价稳。适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障困难群众基本生活。
厦门日报记者 张奇辉 摄
加强安全生产
开展安全生产治本攻坚三年行动
《若干措施》还提出，要统筹发展和安全，做好岁末年初安全生产各项重点工作，加强城市安全风险源头治理，组织开展安全生产治本攻坚三年行动，有效遏制各类生产安全事故。
